"민주주의 R & D"라는 조직이 있습니다. 무작위로 선정 된 시민의 목소리를 전 세계의 정치 및 행정 의사 결정에 통합하는 방법을 연구하고 실천하는 국제 조직 네트워크입니다. 연례 총회는 2018 년 1 월 파리에서 열렸으며 유럽에 참여하여 미국, 캐나다, 브라질, 볼리비아, 호주 및 일본을 포함한 12 개 이상의 국가와 지역의 참여를 유치했습니다.
처음부터 Toho University의 과학 학부 생물권 환경 과학부의 전임 강사 인 Takeuchi Ayano는 조정 회의의 일원으로 네트워크 관리에 참여했습니다. "무작위로 샘플링 된 시민"이란 무엇입니까? Takeuchi는 다음과 같이 설명합니다.
"지방 정부 나 사업이 무언가를 개발하기 위해 노력하고있을 때, 당신은 그 지역에 사는 주민들의 목소리를 무시할 수 없습니다. 그들은 그것을 논의하기 위해 정보 세션을 수집하고 여론 조사의 형태로 의견을 수집 할 수는 없습니다. 그러나 토론에 참여할 수있는 큰 목소리를 가진 소수의 사람들은 종종 거주자에 대한 이야기에 대한 이야기가 아닙니다. 주어진, 그들은 누군가와 그것을 논의하지 않고 신중하게 생각하지 않으므로 종종 피상적 인 대답입니다.
따라서 연령 그룹이나 성별과 같은 속성에는 편견이 없다는 것을 고려하면서,이 방법은 시민 인구에서 대상인을 무작위로 추출하고, 충분한 정보를 제공 한 다음, 다양한 의견을 추출하고 정책에 반영하기 위해 만들어졌습니다. "
이 무작위 샘플링 방법을 통해 선택된 시민들이 "사회의 미크론"을 형성하기 때문에 때때로 "미니-공화당"기술이라고 불립니다.
정책 결정에는 이것을 사용하는 방법에는 여러 가지가 있지만 Takeuchi가 말했듯이, "심의 투표"(※ 1)라는 새로운 시민 참여 방법은 지난 20 년 동안 전 세계적으로 확장되었습니다.
토론 유형의 의견 여론 조사는 1988 년 미국 스탠포드 대학교 피시킨 교수에 의해 고안되었습니다. 대학의 심의 민주주의 센터 (CDD)에 따르면, 1994 년에 영국의 "보안 및 범죄"주제에 대한 영국 최초의 연구 실험이 실시 되었기 때문에 지금까지 28 개국에서 100 건 이상의 실습 사례 가보고되었으며, 수년간의 사례 수가 증가했습니다.
Takeuchi는 영국의 Brexit 문제와 같이 민주주의를 방해하는 상황에 대한 위기 감이 커지고, 혼합 된 의견, 소위 Brexit 운동, 정부를 향한 일반적인 사람들의 분노로 폭발 한 프랑스의 노란색 운동, 그리고 외국인의 상승으로 폭발 한 프랑스 노란색 운동으로 소용돌이 치고 있습니다. 그것은 더 나은 민주주의를 향한 경향의 표현입니다.
"일본에서는 2000 년경 시민 회의와 토론 기반 여론 조사가 무작위로 샘플링하려는 시도가 젊은이와 지방 정부의 방에서 점차 시행되었습니다. 앞에서 언급 한 민주주의 R & D는 또한 일본 미니 공개 연구 연구 포럼 (2)의 회원이기도했습니다.
특히, 환경 문제 및 에너지 정책과 같은 사회적 문제와 같은 사회적 문제에 관해 시민 참여를위한 더 많은 기회가 필요합니다. 여기서 의견과 사고 방식이 사람들 사이에 광범위하게 나뉘어져 있습니다. 실제로, 환경 정책 대화 연구소 (Environmental Policy Dialogue Research Institute) (※ 3)라는 조직이 있으며, 환경 및 에너지 문제에 중점을 둔 토론을 계속 자극하고 있으며, 나는 지역 시민의 참여가 미래에 분산 된 에너지 학회를 발전시키는 데 절대적으로 필수적이라고 생각하기 때문에 그러한 활동에 참여하고 있습니다. "
그런 의미에서, 1996 년부터 1999 년까지 텍사스의 Stanford University CDD가 "에너지 정책"의 주제에 대해 위에서 언급 한 토론 유형의 의견 여론 조사. 주에 주로 8 개의 전력 회사를 기반으로 한 설문 조사에 따르면 주민들은 재생 에너지에 매우 관심이 있다고 밝혔다 (이하 재생 에너지라고 함). 이에 대한 응답으로, 주의 에너지 정책은 풍력 발전에 중점을 둔 백만 kW 재생 에너지 프로젝트로 크게 바뀌 었으며 현재 텍사스는 미국에서 가장 큰 풍력 발전 용량을 보유하고 있습니다.
"나는 다른 요인들이 텍사스의 성공 사례와 관련이 있다고 생각하지만, 시민의 참여는 유발 요인 중 하나라고 확신한다. 재생 가능 에너지의 확장은 일본의 주요 도전이다. 그러나, 우리는 보통이 지역 내에서 에너지에 대해 생각할 수있는 많은 기회가 없다.이 방법을 분명하게 통합하고, 우리가 방향을 찾는 것이 더 쉬워 질 것입니다. 우리는 놀 수 있습니다. "

지역의 요구와 문제를 완전히 이해하고 전반적인 그림을 구축하면 해당 지역으로 더 많은 것을 줄 수 있습니다. 비즈니스뿐만 아니라 연구원들도 수행 할 수있는 일이 있어야합니다. Takeuchi는 약 2 년 반 동안 프로젝트 관리자로서의 경험이 바이오 매스 발전 (5) 및 풍력 발전을 처리하는 독일 엔지니어링 회사의 프로젝트 관리자로서의 경험에 큰 영향을 미쳤다고 말했다.
2011 년 3 월, 대학원에서 박사 학위 논문을 쓰고있는 Takeuchi 씨는 후쿠시마 다이 이치 원자력 발전소에서 동부 일본 대지진과 사고를 목격 한 후 두 가지 선택 중에서 선택해야했습니다. 사회적 문제를 연구하고 솔루션을 탐구하는 현장 사회 공학을 공부 한 사람으로서, 당신은 도호쿠 재건에 직접 관련된 길로 진행할 것입니까? 또는 전년도까지 국제 학생으로 공부 한 독일로 돌아와 환경 및 토토사이트 순위 정책이있는 선진국에서 일본의 미래에 유용한 경험을 얻게 될 것입니다.
"많은 생각을 한 후, 나는 후자를 선택했다. 나는 사회 공학의 환경 정책과 환경 행동 분야를 전문으로했기 때문에 고급 사례에서도 배우고 싶었다."
처음에는 토토사이트 순위 절약 주택의 환경 컨설턴트로 일했으며, 접촉 시점부터 엔지니어링 회사로 전환하기로 결정했습니다. 독일 최초의 회사는 해외 풍력 발전에 대한 승인을 얻은 최초의 회사였으며 일본 시장에서 코디네이터 및 공무원 역할을 할 수있는 전문 직원을 찾고 있었으며, 이는 피드인 관세 시스템의 도입으로 더욱 활기차게되고 있습니다 (FIT, *6).
"저는 주로 대규모 바이오 매스 발전 사업을 담당했습니다.이 계획은 항구 지역을 기반으로 수입 재료를 사용하여 사업을 시작하는 것이었고, 일본 재료로 전환하여 지역 임업 산업의 활성화에 기여했습니다."
이것은 정부와 시민들 사이의 협력 주제에 관한 박사 학위 논문을 쓴 Takeuchi에게 좋은 기회입니다. 그러나 사업의 현실은 심각했습니다. 그는 지역 사회와의 협력을 옹호하고 처음부터 지역 자원의 활용을 옹호 해 온 Takeuchi에게 엔지니어링 회사 회장의 비용 효율성 및 장비 효율성을 우선시합니다. 갈등 사이의 격차는 쉽게 채워지지 않았습니다.
"당신이 그것에 대해 생각할 때, 비즈니스가 효율성에 중요하게 생각하는 것은 당연한 일 뿐이지 만, 그것은 당시의 모습 일뿐입니다. 대통령의 진정한 의도를 깨달은 지 오래되었습니다. 제가 일본과 독일 사이의 삶을 여행 한 지 2 년이 지났습니다. 발전소의 효율성은 발전 장비의 지정과 같은 각 요인에 달려 있습니다. 증가하지 마십시오.이 지역으로의 복귀는 결국 눈부신 행사가 될 것입니다.
지역으로 돌아 오는 것이 중요합니다. 그러나 그렇기 때문에 사업이 눈에 띄지 않고 운영되지 않을 것이며 수익성만으로는 지역 사회를 따르지 않을 것입니다. Takeuchi는 장기적으로 전체 관점 에서이 지역에 가장 적합한 것을 설계하는 방법을 배웠다고 말했다. 중립적으로 개입하는 연구원의 역할은 사회 분야에서도 큰 역할을합니다.

일본에서의 연습에서 독일에서의 경험을 더욱 활용하기 위해 TakeUchi가 "해상 풍력 발전 프로젝트와 지역 개발의 공동 개발"이라는 주제였습니다. 이 사이트는 Niigata 현의 Murakami City에 있습니다. 도전은 현지 어부를 포함한 다양한 이해 관계자의 이익을 조정하는 것입니다. Takeuchi의 직책은 Nagoya University의 환경 연구 대학원의 연구원입니다.
"사업 계획이 시작되기 전에 초기 단계에서, 이것은 '어업 협력의 가정을 바탕으로 해외 풍력 발전과 어업의 개발을 허용하는 방법에 대한 연구입니다.'어업 협력의 가정을 바탕으로 비즈니스, 어업, 정부 및 연구 기관 간의 상담장을 세웠습니다. 온천 협회 및 기타. "
해외 풍력 발전 시설이 해외로 건설 될 예정이므로 어업장 및 해양 생태계에 미치는 영향에 대한 우려가 자연스럽게 우려됩니다. 또한 관광 페리의 경로와 안전을 고려해야합니다. 반면, 해상 풍력 터빈의 기초를 사용하여 인공 어류 암초 및 양식 시설 설치와 같이 해외 풍력이 가져올 수있는 많은 이점이 있습니다. 바다를 상대로 눈에 띄는 풍차는 새로운 관광 자원이 될 수 있으며, 지역 경제에 대한 사업을 유치하고 파급 효과를 유치함으로써 일자리를 창출 할 것으로 예상 될 수 있습니다.
관심과 직책의 이러한 차이를 조정하는 방법은 무엇입니까? Takeuchi는 다음과 같은 점을 지적합니다.
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국가 및 지방 정부가 코디네이터로서 적극적인 역할을하는 것이 중요합니다. "
그런 의미에서, 유럽과 미국의 주요 정책 도입, 예를 들어 "구역화 (최적화 위치 추출)"(※ 7), 풍력 발전 및 기타 시설의 후보자가 초기의 합의를 위해 선정되고 "전략적 환경 평가 (SEA)"(※ 8)을 선정합니다. 프로젝트 구현. 환경부는 이미 두 가지 모두에 대한 지침을 발표했지만 지금까지는 그것이 설립되지 않을 것입니다.

"쇼핑 지구의 과거와 과거 비교 : Toho University 학생들은 사진 앱을 개발합니다." 올해 2 월, Takeuchi의 학생들의 활동은 대학 캠퍼스가 위치한 Chiba Prefture의 Funabashi에있는 지역 신문에 소개되었습니다. 지역 역사를 미래 세대로 전달하기 위해 주민들이 보유한 사진은 인터뷰 기사와 함께 디지털화되고 기록됩니다. 이것은 Takeuchi가 학생들과 함께 설립 한 환경 그룹 인 Toho Ecolusion 활동의 일부입니다. 지역 기업과 협력하여 대학의 폐기물 수집 캠페인 및 환경 관리 프로젝트도 결과를 달성 할 것입니다.
"연구, 교육과 마찬가지로 현실 세계와 협력하는 것이 매우 중요합니다. 저는 그러한 시스템을 만들고 지금까지 우리가 가진 사람들의 지식, 지혜 및 사람들을 학생들에게 연결하고 싶습니다."
나는 재생 토토사이트 순위의 미래를 열기 위해 현장에 깊이 관여하고 시민들과 협력하는 연구원이되고 싶습니다. Takeuchi의 외모를보고 다음 세대가 움직이기 시작했습니다.

Matsuoka Ichiro (ESCRET)의 인터뷰 및 텍스트 Takemi Shugo의 사진

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