지역에서 시작하는 일본의 "식량 안보"
스즈키 노부 히로

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스즈키는“식품 및 농업 보존은 가장 큰 국방 조치이다.

"Reiwa Rice Riot"에서 본 일본 농업 정책의 약점

2024 년 여름, 쌀은 한 번에 슈퍼마켓 상점에서 사라졌습니다. 시장은 "Reiwa Rice Riot"라고 불린 후에도 증가했지만 9 월에 새로운 쌀이 순환하면서 쌀 부족이 곧 가라 앉았습니다. 그러나 가격은 높아졌습니다.

이 쌀 부족의 이유는 전년도의 극도의 열로 인한 생산량 감소, 인바운드 관광의 확대 (※ 1) 및 8 월에 발표 된 Nankai Trough 지진에 대한 일시적 정보 (※ 2)에 대한 비장 소비 증가로 인해 생산량 감소가 포함됩니다. 그러나 그것은 정말로 무언가를 그렇게 진지하게 만들 것입니까? 우선, 일본인들은 매년 쌀안전토토사이트 멀어지고 있으며 쌀에는 너무 많았을 것입니다.

어떤 사람들은 간단한 질문에 대한 응답으로 "별도의 근본 원인이있다"고 경고하며 "쌀 부족은 장기적으로 계속 될 것"이라고 경고했다. 이것은 도쿄 대학교 농업 생명 과학 대학원의 특별 교수이자 식품 안보 프로모션 재단의 회장 인 스즈키 노부히로입니다.

"여름은 오래된 열과 새로운 쌀 사이의 전환보다 앞서 평소와 같은 몇 년 동안 공급과 수요가 좁아지는 기간이라는 것은 사실입니다. 그러나 일류 쌀의 비율은 극심한 열로 인해 떨어졌지만 2023 작물 상태 지수 (※ 3)는 101입니다. 수요가 예상치 못한 정도로 증가 할 것 같지 않습니다.

반면에, 1 인당 쌀 소비량은 2022 년에 연간 약 51kg이었으며, 1962 년의 최고 절반 미만. 인구 감소의 영향으로 인해 농업, 임업 및 어업의 사역에 따르면 쌀 수요는 매년 약 10 만 톤 감소 할 것이라고 밝혔다.

그렇다면 쌀 부족이 발생한 이유는 이상합니다. 대답은 공급과 수요의 약간의 차이가 심각한 문제로 이어지고 쌀 생산 자체가 마지막 순간으로 떨어 졌다는 것입니다. "

MR. 스즈키는 그 이유는 쌀 생산 수를 줄이는 정책 때문이라고 지적했다. 쌀 생산 감소는 쌀 가격을 일정 수준으로 유지하기 위해 쌀 생산을 억제하는 메커니즘을 말합니다. 결과적으로 1971 년에 총 규모의 소개 이후 Rice Paddy Field의 면적은 반세기 동안 전체의 약 60%로 감소했습니다. 현재 약 7 백만 톤의 쌀이 매년 수확되고 있지만 Suzuki의 견해에 따르면 잠재적 인 생산 능력을 최대한 활용하면 1,300 만 톤을 확보 할 수 있습니다.

"쌀 감소 정책은 2018 년에 폐지되었지만 여전히 쌀 생산 조정이 이루어지면서 정부는 논의 연간 생산량 및 보조금을 다른 작물에 대한 다른 작물에 제공하는 지침을 제공하고 있습니다."

이것은 현재 쌀 폭동이 최소로 좁아지고 수요와 수요의 차이를 최소화하게되었습니다. 이 경우, 이것은 일시적인 상황이 아니며 언제든지 다시 일어날 것이라는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 재발을 예방하기 위해 농업부, 임업부는 10 월에 2025 년 쌀 생산을 줄이지 않고 개인 재고를 늘리기위한 특이한 정책을 발표했습니다. 그러나이 계획은 수요가 계속 감소 할 것이라는 가정에 근거하여, 작년과 같은 예기치 않게 증가 할 것이며, 수요가 감소 할 것이며, 쌀 가격이 상승하지 않을 것이라는 보장은 없습니다.

"우리는 현재 약 1 백만 톤의 쌀 비축량을 가지고 있지만,이 쌀 부족은 쌀의 현재 부족으로 인해 심각한 재해와 같은 비상 조치에 사용되기 때문에 쌀 부족이 풀리지 않았습니다. 그러나 매년 1,300 만 톤의 쌀을 수확하고 남은 금액을 비축 할 수 있다면, 우리는 이번 시간을 즉시 낼 수 있었으며, 우리는 계속해서 쌀을 낼 수 있었고, 우리는 계속해서 쌀을 낼 수 있었고, 우리는 계속해서 쌀을 다룰 수 있었고, 우리는 계속해서 쌀을 낼 수 있었고, 우리는 계속해서 쌀을 낼 수있었습니다. 날씨.

중국에서는 1 년 반 동안 먹을 수있는 충분한 음식을 비상하기 위해 14 억 명의 사람들이 전 세계에서 곡물을 구매하고 있습니다. 대조적으로, 일본의 비축은 모든 곡물의 경우 1.5 개월 만 지속됩니다. "

쌀 생산이 증가하면 국내 및 국제적으로 수출 또는 수출에도 사용될 수도 있습니다. 요컨대, 그것은 공급 조정을 통한 입구의 제한이 아니라 수요를 창출하여 출구를 넓히는 것입니다. 스즈키는 이것이 농민들을 돕고 생산성을 높이며 음식 자급 자족을 향상시키는 길이라고 생각합니다.

엄격한 음식 자급 자족, 힘든 농업 관리

농무부 산림 및 어업 식품 공급 및 수요 테이블에 따르면 일본의 식량 자급 자족 률은 칼로리 기준으로 약 38%입니다 (※ 4) (2023). 실제로이 수는 미국의 약 104%, 프랑스의 약 121%, 호주안전토토사이트는 약 233%와 같은 다른 국가에 비해 매우 낮다는 것입니다 (2021 년 모두). 스즈키의 추정치에 따르면이 수치는 더 이상 떨어질 것임을 보여줍니다.

"일본은 가축 사료의 약 80%의 수입에 의존하며, 자급 자족 속도는이를 고려하여 계산되었습니다.이 경우, 거의 모든 화학 비료 성분을 거의 모든 화학 비료 성분 성분을 수입하고 수입 된 수입 수입자가 사용되지 않으면 22%가 떨어질 것입니다. 또한 채소 외에도 주요 곡물의 씨앗조차도 해외에 더 의존하게 될 것이며 종자 자급 자족률은 10%로 떨어질 것이며 전체 음식 자급 자족률은 9.2%로 떨어질 것입니다 (그림 참조).

더 말하면, 닭의 자급 자족 속도는 약 97%라고합니다. 그러나 닭을 공급하는 옥수수의 거의 100%가 수입에 의존하며, 대부분의 병아리 새들은 외국에서 생산됩니다. 어떤 이유로 식품 수입이 중단되면 어떻게됩니까? 일본인들은 빨리 굶어 죽기 시작합니다. 실제로, 우크라이나 전쟁의 시작과 세계 최고의 곡물 지역 중 하나 인 우크라이나에서 곡물 선적으로 인도는 국내 식품을 보호하기 위해 수출 제한을 시작했습니다. 인도는 쌀 수출량 측면에서 세계 최고의 식품 수출국이며 밀 생산 측면에서 세계에서 두 번째로 큰 식품 수출국입니다. "

여기, 스즈키는 더 무서운 숫자를 제공합니다. Rutgers University 및 기타 사람들이 추정 한 핵전쟁으로 인한 사상자 수. 보고서에 따르면, 핵전쟁으로 인해 세계 무역이 중단되면 가축 사료의 절반이 음식에 사용 되더라도 72 ~ 1 억 2 천 5 백만 명의 일본인이 굶어 죽을 것입니다. 세계안전토토사이트 굶주린 사람들의 비율은 최대 30%입니다.

"우리가 그다지 생각하지 않더라도, 극한의 기상 조건으로 인해 200% 이상의 음식 자급 자족 속도를 자랑하는 hokkaido에서 배송하는 경우, 도쿄와 오사카가 제로에 가까워지는 도쿄와 오사카가 어떤 영향을받는 지 상상하기 어렵지 않습니다. 농가의 쇠퇴가 일본의 쇠퇴를 두어야한다는 것을 기억하는 것은 어렵지 않습니다. 취약한."

농민들의 가혹한 라이프 스타일은 또한 농무부 산림 및 어업의 농업 관리 통계 조사안전토토사이트 볼 수 있습니다. 2020 년 쌀 농민들이 벌어 들인 평균 연간 소득은 약 180,000 엔 이었지만 2022 년에는 Covid-19 Pandemic으로 인한 쌀 소비가 감소했기 때문에 평균 연간 소득은 10,000 엔으로 떨어졌습니다 (그림 참조). 근무 시간에 따라 계산 된 시간당 임금은 약 10 엔입니다.

"코비드 -19 유행성 이후에도 전 세계 상황의 악화로 인해 비료 가격이 두 배가되었으며 연료 비용도 1.5 배 증가했으며 생산 비용은 급격히 증가하고 있습니다. 생산자 쌀 가격 (※ 6)은 현재 베일 당 60kg의 약 16,000 엔 16,000 엔세스 비용이 16,000 명 정도 증가했습니다. 거의 빨간색으로. 농민들이 적자를 보상 할 보조금은 없으며, 소매 업체는 쌀 가격을 결정할 권리가 있으므로 농민이 가격을 전달하는 것은 쉽지 않습니다. "

이제 쌀 농부의 사업주의 평균 연령은 69.8 세입니다. 스즈키가 전국의 시골 지역을 둘러 보면 그는 쌀이 더 이상 5 년 안에 더 이상 자라지 않으면 슬프게 될 더 이상 가슴 아픈 지역이 없다고 말합니다. 현실은 유제품 농업과 동일하며, 많은 유제품 농민들은 과도한 우유와 생산 조정 부족을 반복적으로 경험함에 따라 사업을 폐쇄해야했습니다. 유제품 농업의 연간 영업 이익은 약 7 백만 엔 결함 (2022 농업 관리 통계 조사)입니다.

"생산 기지는 이미 딸랑이 울리고 있습니다. 농민들을 지원하지 않으면 일본의 식량 안보는 이제 달성 할 수없는 주에 있습니다."

풀뿌리 활동을 통해 생성 된 재활용 식품 자급 자족 구역

그래서 우리는 일본 농부들을 보호하고 음식의 미래를 밝게하기 위해 무엇을 할 수 있습니까? 스즈키의 대답은 분명합니다. "식이 요법을 바꾸십시오." 스즈키는 생산자를 지원하기 위해 현지에서 수확 된 음식을 섭취하는 것이 장기적으로 가장 저렴하고 가장 안전하며 응급 상황에서 음식 문제를 피하기위한 준비도한다고 스즈키는 말했다.

"일본의 식품 자급 자족률은 수입이 많기 때문에 낮습니다. 이러한 정책을 즉시 변경하기가 어렵지만 대중이 지역 사회의 행동을 바꾸고 지역 사회로부터의 개혁을 일으킬 수 있어야합니다. 예를 들어, 모국 종자로부터 자란 음식은 현지 및 유통됩니다. 지역 정부는 화학 비료와 농약을 기꺼이 사용하고 있으며, 기꺼이 사용하고 있으며, 이들을 기꺼이 사용하고 있습니다. 직접 생산 마르크와 같은 이니셔티브는 현지 씨앗에서 생성 된 순환 식품 자급 자족 구역이 실제로 어디에서나 시작될 수 있습니다. "

Chiba 현 Isumi City에서 시장은 주도권을 잡고 농부를 지키고 농부를 지원하여 베일 당 24,000 엔으로 유기농 쌀을 구입하여 국내 쌀의 가격보다 훨씬 높습니다. 몇 년 동안 도시의 모든 초등학교 및 중학교는 100% 유기농 쌀 점심을 달성했습니다. 2024 년에 Isumi City는 자식이 많은 환경에 대해 칭찬을받은 후 "내가 살고 싶은 국가 지역 (7)에 살고 싶어하는 국가 지역에서 1 위를 차지했습니다.

이바라키 현의 Hitachi Omiya City는 또한 주로 모델 영역안전토토사이트 유기농 재배를 촉진합니다. 유기농 학교 점심을 실현할 수있는 기회로 회사는 2023 년에 유기농 마을 (8) 선언을 발표하여 유기농 농산물을 생산안전토토사이트 소비에 이르기까지 분배 할 수있는 시스템을 만들기위한 것을 목표로했습니다.

"대도시에서 우리는 유기농 쌀 점심을 홍보하기 위해 전국의 쌀 생산 구역에서 협력을 요구하고 있습니다. 오사카 현의 이즈 미츠 시티 (Izumiotsu City)는 또한 유기농 쌀과 특별히 재배 한 쌀을 직접 구매하기 위해 스피치 지역과 생산 지역을 지원하기를 희망합니다. 흐름."

이를 위해 스즈키는이 지역의 생산자와 소비자 간의 연결을 강화하는 방법에 대한 정보를 논의하고 교환 할 수있는 장소를 제공하는 데 중점을두고 있습니다. 이를 염두에두고 식품 안보 프로모션 재단은 2022 년에 설립되었습니다. 세미나 및 기타 행사는 전국적으로 격렬하게 열리고 있습니다.

동시에, 그들은 또한 양당 법률을 통해 "식품 안보 프로모션 법 (임시 이름)을 통과하기 위해 노력하고 있습니다. 이 시스템은 특별한 계정으로 몇 조의 엔의 식량 안보 예산을 만들어 예상치 못한 상황에 필요한 음식을 국내에서 공급하고 해당 프레임 워크 내에서 농민의 지원을 구현하는 것입니다.

"추정치는 현재 농업, 임업 및 수산 예산 외에 3 조 엔이지만 2 조 엔이지만, 우리는 응급 상황에서 사람들의 생명을 보호하는 것이 필요한 예산이라고 생각합니다. 식품 및 농업 보존이 가장 큰 국방부가되어야합니다."

음식은 생명의 원천입니다. 시민들이 언제든지이 음식에 접근 할 수있는 환경을 조성합니다. 스즈키는 이것이 식량 안보를 향한 첫 단계라고 강조합니다. 그리고이를 달성하기 위해, 우리는이 지역의 에너지를 순환하는 시스템을 구축하는 것이 필수적이라고 생각합니다. 음식과 에너지의 안정적인 공급은 사람들의 삶을 지원하는 두 바퀴입니다.

MR. 스즈키는 일본 전역안전토토사이트 열린 강의에 나타났습니다.

Matsuoka Ichiro의 인터뷰 및 문자 Yoshida Takashi의 사진

키워드

  1. *1인바운드
    영어 (인바운드)로서 "내부를 향한"것을 의미하며 일본 관광 산업에서는 일본 여행을 의미합니다. 아웃 바운드 여행은 해외입니다.
  2. *2임시 Nankai Trough 지진 정보
    Nankai 트로프를 따라 비정상적인 현상이 관찰되거나 지진의 가능성이 비교적 높은 것으로 평가 될 때 일본 기상 기관이 발표 한 정보.
  3. *3작물 상태 인덱스
    그 해의 수율을 보여주는 지수, 10A 당 평균 연간 수확량은 100입니다.
  4. *4칼로리 기반
    음식의 칼로리 섭취량 (칼로리 함량)을 기반으로 가정용 제품의 비율을 계산하십시오. 생산 기준으로 일본의 식품 자급 자족률은 약 63%입니다.
  5. *5핵전쟁의 사상자 수
    미국 연구팀이 2022 년 8 월 Nature Food 저널에 발표 한 논문에 따르면.https : //www.nature.com/articles/s43016-022-00573-0
  6. *6프로듀서 라이스 가격
    생산자로부터 정부가 구매 한 쌀 가격.
  7. *7내가 살고 싶은 시골
    ""Country Living Books "(Takarajimasha)에 의해 출판 된"내가 살고 싶은 최고의 시골 순위. Isumi City는 2024 년판의 모든 범주에서 대도시 지역에서 1 위를 차지했습니다.
  8. *8유기농 마을
    도시와 마을은 유기농 농업 생산안전토토사이트 소비에 이르기까지 지역 사회 전체안전토토사이트 노력하고 있으며, 농민뿐만 아니라 지역 내외의 기업과 거주자들도 포함하고 있습니다. 농무부 임업 어업은 창조를지지하고 있습니다.

프로파일

스즈키 노부 히로
도쿄 대학교 농업 생명 과학 대학원 특별 교수
General Incorporated Foundation, 식품 안보 프로모션 재단 회장

스즈키 노부 히로
도쿄 대학교 농업 생명 과학 대학원에서 특별히 임명 된 교수. 일반적인 설립 재단 인 Food Security Promotion Foundation 회장. 1958 년 MIE 현에서 태어났습니다. 1982 년 도쿄 대학의 농업 학부를 졸업 한 후 그는 농무부 임업 및 어업부에 합류했습니다. 그는 학계로 이사했고 1998 년에는 교양 대학교 농업 학부 조교수가되었습니다. 농업 대학원에서 교수로 일한 후 2006 년 도쿄 대학교에서 교수가되었으며 2024 년부터 현재 직책을 맡았습니다. 1998 년부터 2005 년까지 코넬 대학교 (Cornell University) (Summer)를 방문했습니다. 그의 전문 분야는 농업 경제 및 국제 무역 이론입니다. 일본 식량 안보 문제의 주요 인물로서, 그는 식품 위기에 대한 정보를 전파하고, 농업, 임업 및 어업 산업을 홍보하며, 지역을 활성화하기 위해 노력할 것입니다. 그의 최근 작품은 "일본은 세계 최초의 굶주림 : 식량 안보를 보호하는 방법"(2022, Kodansha)을 포함합니다.